马十六字诀 的今昔变迁

北京联合大学台湾研究院徐博东教授在昨天播出的海峡之声电台《博东看两岸》专栏节目中,就正在举行的博鳌亚洲论坛年会、两岸金融合作和即将举行的第三次“陈江会”等相关话题发表看法。徐博东认为,博鳌论坛已经成为两岸高层接触交流的重要平台和第二轨道;有关推动两岸关系发展的新“十六字诀” 积极进取、友善乐观;“坏事变好事”,国际金融危机促进两岸金融合作加快了步伐。通过两岸金融合作,共同应对金融危机,“中国人帮中国人”,建设好中国人的共同家园,使两岸同胞真正成为“命运共同体”,必将对两岸和平发展产生不可估量的影响;第三次“陈江会”意义重大,必将对台湾经济摆脱目前困境,进而实现全面复苏发挥积极作用。全文如下:

主持人:17日,博鳌亚洲论坛年会在海南小镇博鳌举行。在本届博鳌论坛上,台湾方面派出了以钱复为团长的历届最大的代表团出席,您认为台湾方面是如何考量的?

徐博东:台湾方面这次派出的参加博鳌论坛的代表团有两个重要特点。这两个重要特点反映出对这届博鳌论坛非常重视:

第一个特点是人数多、层级高。除了团长钱复,另有接替萧万长新任两岸共同市场基金会董事长詹火生、台湾金控董事长张秀莲、国泰金控董事长蔡宏图、富邦金控董事长蔡明忠、台湾证交所董事长薛琦、阳明海运董事长卢海峰等,包括产学、金融界代表总共34人,网罗了台湾金融界的一批精英,是台湾出席历届博鳌亚洲论坛年会规模最大、层级最高的代表团。

第二个特点是挑选钱复担任代表团团长很有深意。钱复是何许人也?他年轻时曾与连战、陈履安、沈君山一道,被称为台湾政坛“四大公子”,曾任“国大议长”、“监察院长”、“外交部长”等重要职务,层级不低于连战和萧万长。更重要的是,钱复在担任“外交部长”期间,曾极力反对李登辉访问美国,他说“这会破坏两岸关系”。钱复认为,“‘大陆政策’的位阶高于‘外交政策’”,因为“外交”只是台湾政策的一个环节,而大陆政策却攸关台湾的未来走向与兴亡。

试想,在第三次“陈江会”即将登场、台湾参加WHA的问题两岸正在协商谈判的关键时刻,派出这样的代表团出席博鳌论坛,他想向大陆传递出什么样的信息?已经是“不言自明”!

主持人:在钱复一行出发前,特别会见了代表团,要求钱复将“同舟共济,相互扶持;深化合作,开创未来”16字理念带给大陆。这16字理念透露出那些信息?

徐博东:钱复昨天在接受媒体采访时,否认有所谓的“十六字诀”要捎给大陆的报道。看来钱复很谨慎,担心会见缝插针、无事生非!但我个人判断这应该不会是空穴来风。去年给出席博鳌论坛的台湾代表团也是“十六字诀”。两者比较一下,调子很不一样,内容有很大变化。

前者“话中有话”、语带保留;后者积极进取、友善乐观。这实际上反映出心态上的变化。很显然,经过这一年来的良性互动,两岸互信大为增强,对他的两岸开放政策更有信心更加乐观了!两岸两会已成功举行了二次“陈江会”,签署了六项对台湾经济摆脱困境十分有利的协议。第三次“陈江会”预备性磋商进展顺利,即将于近期举行。民调显示,多数台湾民众对马政府的两岸政策表示满意。就连美国也一再表示支持与肯定。我想,对于大陆方面的善意和诚意,应该会有切身体会。所以,能够提出更加积极进取的推动两岸关系发展的新“十六字诀”,决不是偶然的!

主持人:两岸金融合作是本届论坛的一项重要内容,您是如何看待两岸金融合作的意义与前景的?

徐博东:本届论坛的“压轴戏”是19日下午3点到5点半举行的“国际金融危机与两岸金融合作”议题。把两岸议题纳入博鳌论坛这是往届所没有的,十分罕见!可见主办方大陆方面对两岸金融合作的高度重视。两岸双方都由重量级的财金主管和产学界精英出席会议。除了前面提到的台湾方面的重量级财金人士与会外,大陆方面包括中国人民银行行长、国资委主任、中国银监会主席、国家发改委主任张平、商务部长、国台办主任王毅、国家旅游局局长邵琪伟等,可谓双方财金主管、精英云集,并且由博鳌论坛首席顾问陈锦华与钱复共同主持会议。双方将深入探讨金融风暴下两岸如何合作应对危机,以及两岸金融合作的前景及展望。召开这样层级的重要会议可以说“前所未有”,我想其本身就意义重大!这场会议可视为为即将举行的第三次“陈江会”“暖身”,并将提出一系列具专业性和权威性的意见,供双方协商谈判时参考,为今后两岸金融合作、共同应对金融危机打下基础。可以这样说:两岸金融合作因为这次国际金融危机而加快了步伐,正所谓“坏事变好事”、“危机变转机”!日前,台湾海基会最新一期的《两岸经贸》月刊,发表了一篇题为《为何要签两岸金融合作协议》的专文,探讨两岸金融合作的必要性和紧迫性。其中谈到,两岸金融合作应该多元,包括独资、合资、子银行、分行;业务则应全面开放,包括人民币业务,放宽营业据点;银联卡在台使用也应开放等,还提出了一系列其他具体详尽的主张,态度积极务实,方案具体可行,形势使然,我们对两岸金融合作的前景,有充分的理由表示乐观!更重要的是,通过两岸金融合作,共同应对金融危机,“中国人帮中国人”,建设好中国人的共同家园,使两岸同胞真正成为“命运共同体”,必将对两岸和平发展产生不可估量的影响!

主持人:不久就会进行第三次“陈江会谈”,国台办副主任郑立中也已经赴台湾进行预备性磋商,商定两会领导人第三次会谈的时间、地点,并就海基会代表团来访行程安排与会谈议题及协议内容交换意见。海基会建议在南京举行,您是怎么看待的?

徐博东:台湾方面特别建议第三次“陈江会”在南京举行,我想可能是基于以下两方面的考虑:

第一,大家都知道,历史上南京曾经是“中华民国”的首都,又是孙中山先生遗体“奉安”之所在,台湾方面建议在南京举行两会协商谈判,是否暗含有政府是“中华民国法统”的传承者、孙中山先生遗志的继承者的政治味道在里面?

第二,在南京举行“陈江会”,可以不必会见江炳坤,由国台办主任王毅出面会见就可以了。这样,今年底陈云林到台湾去出席第四次“陈江会”,也可以照此办理,选择不在台北召开,届时也可不必会见陈云林,由“会主委”赖幸嫒出面会见陈云林即可,避免像去年那样,造成陈云林如何称呼的不必要困扰,从而使“”人士失去攻击马团队的着力点。

主持人:第三次陈江会谈将会涉及哪些议题?另外,对“两岸经济合作架构协议”的讨论前景会怎么样?

徐博东:根据媒体报道,第三次“陈江会”的主要议题:包括“定期航班”、“金融合作”、“共同打击犯罪和司法互助”、“陆资入岛”这四项议题。前三项将会分别签署协议,后一项“陆资入岛”议题因为涉及的范围太广、太过复杂,双方不会签署正式协议,采取类似“共同声明”的方式,对外说明两岸的各自规范以及希望优先开放的项目。另外,关于“两岸经济合作协议”,将会进行“意见交换”,并不纳入正式协商讨论,只是为年底举行第四次“陈江会”时协商谈判这一议题打基础。依我个人判断,今年底举行第四次“陈江会”时,协商谈判“两岸经济合作协议”已是势在必行。

从第三次“陈江会”的四项议题来看,意义重大,可以说都是台湾方面迫切需要解决的重要问题:“定期航班”的开通,将实现两岸“三通”全面正常化,有利于两岸人员往来和经贸发展,对刺激台湾经济将会起到重要作用;“金融合作”,对缓解台湾受国际金融风暴造成的冲击也十分有利;“共同打击犯罪和司法互助”,则对台湾社会的治安与稳定、改善投资环境至关重要;“陆资入岛”,更可以协助政府推动落实“爱台十二项建设”,必将对台湾经济摆脱目前困境,进而实现全面复苏发挥积极作用。

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